Стратегічні орієнтири » Інформаційне забезпечення 2018 » Мунтян І.В. Проблеми впровадження обов'язкового медичного страхування в Україні
Информація до матеріалу
 (голосов: 0)
21-04-2018, 20:29

Мунтян І.В. Проблеми впровадження обов'язкового медичного страхування в Україні

Категорія: Інформаційне забезпечення 2018

Мунтян І. В., 2018
ЛНУ імені Івана Франка, Екф-31с

Проблеми впровадження обов'язкового медичного страхування в Україні

Основною домінантою сучасного етапу існування України є проблема активного опанування нових механізмів її соціально-економічного розвитку. Система охорони здоров’я належить до пріоритетних напрямів соціальної політики держави, оскільки людина, її життя та здоров’я є найвищою соціальною цінністю, що затверджено ст. 3 Конституції України та водночас є вагомою складовою соціально-економічного потенціалу країни.[3]
Якщо порівнювати з країнами Західної Європи, то сьогодні ураїнці живуть, в середньому, на 11 років менше. Сучасний філософ Ярослав Грицак зазначає: "основним критерієм розвинутого, сучасного суспільства є середня тривалість життя". А вона найбільшою мірою залежить від стану медицини в країні.
Медичне страхування є важливою підгалуззю особистого страхування. Об’єктом медичного страхування є життя і здоров’я громадян. Воно здійснюється на випадок втрати здоров’я з будь-якої причини, в тому числі у зв’язку з хворобою та нещасним випадком. Мета такого страхування – забезпечення громадянам у разі настання страхового випадку медичну допомогу за рахунок накопичених коштів, а також фінансування профілактичних заходів. Медичне страхування, як і страхування від нещасних випадків, може проводитися в обов'язковій і добровільній формах. Кожна з цих форм має певні особливості щодо суб'єктів страхування і умов страхового захисту. [1]
Зараз вітчизняна медицина знаходиться далеко не в найкращому стані. Причиною цього стало значне недофінансування, яке здійснюється по остаточному принципу. Жодного разу за часів незалежності частка витрат на на охорону здоров'я не досягала рекомендованих ВООЗ мінімальних 5% ВВП. Найчастіше вона коливалася в межах від 2,7 до 3,5 %. Не став винятком і бюджет на 2018 рік, в якому видатки на охорону здоров'я закладені на рівні 3,5% ВВП або 113,9 млрд. грн. Збільшення видатків на медицину в порівнянні з минулим роком склало 10,7 млрд. грн, але з урахуванням інфляції та падіння курсу гривні, видатки в реальному вираженні зменшилися. Результатом стало недофінансування цілих напрямків медицини.[2]
Якщо Україна хоче виконати положення Конституції та забезпечити кожному повноцінну та безоплатну медицину, доведеться змінити систему фінансування охорони здоров'я. І єдино можливим виходом з патової ситуації, як показує досвід розвинутих країн, є впровадження загальнообов'язкового медичного страхування. В такому випадку кожен застрахований громадянин, потрапляючи до лікарні, отримує всі послуги під час лікування та реабілітації за рахунок страховки, не сплачуючи нічого додатково. Ті ж, хто страховки не має – сплачують за послуги за ринковими цінами.[2]
Головною проблемою завжди були питання щодо того, хто має сплачувати внески – роботодавець чи працівник, а також хто сплачуватиме внески за безробітних, пенсіонерів, дітей, інвалідів та інші незахищені категорії. Другим принциповим питанням була форма власності страхового фонду. Частина депутатів виступала за створення недержавного фонду, аргументуючи це необхідністю розвивати ринок страхових послуг. Інша частина заперечувала, намагаючись добитися створення виключно державного фонду, збереження внесків до яких гарантувалося би державою.[2]
Через непримириму позицію опонентів Україна на цілі десятиріччя відстала в реформуванні системи фінансування медицини не тільки від західного світу, але й від пострадянських країн, таких як Казахстан, Молдова та навіть Росія.[2]
Україна повинна вже зараз, негайно, розпочати впровадження загальнообов'язкового медичного страхування.
Станом на кінець 2017 року у Верховній Раді на розгляді перебувало три законопроекти, що запровадили б в Україні загальнообов'язкове соціальне медичне страхування в Україні: N4981, поданий народними депутатами України Л. Денісовою, А. Шипком, Б. Розенблатом, І. Єфремовою та М.Поляковим;, N4981-1, поданий народним депутатом України О.Мусієм, та N4981-2, поданий народним депутатом України Ольгою Богомолець.
Всіма законопроектами було запропоновано запровадити загальнообов'язкове соціальне медичне страхування в Україні з 1 січня 2018 року. В них передбачається, що страхові внески збиратимуться до окремого страхового фонду, з якого потім оплачуватиметься лікування українців при настанні страхового випадку. Громадяни мають отримати медичні послуги безоплатно та в повному обсязі.[2]
Різниця між законопроектами полягає у формі власності страхового фонду. Законопроект авторства народних депутатів Людмили Денисової, Борислава Розенблата та Андрія Шипка передбачає створення недержавного фонду за участі акціонерних компаній, страхувальниками зможуть бути приватні компанії. Законопроект Олега Мусія передбачає виключно державну модель обов'язкового медичного страхування, в якій і страховий фонд, і страхувальники будуть державними. Законопроект Ольги Богомолець створює модель, яка забезпечує баланс системи: він передбачає створення державного страхового фонду, а послуги зі страхування зможуть надавати як державні, так і комунальні та приватні страхові компанії. [2]
На переконання самої Ольги Богомолець, саме такий баланс дозволить повністю забезпечити збереження внесків, а також дасть можливість за рахунок страхування через недержавні компанії забезпечувати українців додатковими послугами, які не передбачені державою.




Список використаних джерел
1. Бабенко Я. Обов’язкове медичне страхування: бути чи не бути? [Електронний ресурс] / Я. Бабенко // Юридична газета. – 7. – Режим доступу до ресурсу: https://www.pressreader.com/ukraine/yurydychna-gazeta/20171107/281913068383935.
2. Богомолець О. Мертвим реформи не потрібні [Електронний ресурс] / О. Богомолець // Українська правда. – 17. – Режим доступу до ресурсу: https://blogs.pravda.com.ua/authors/bogomolec/5a0e8ec435521/.
3. Степанова О. В. Обов’язкове медичне страхування в Україні. Перспективи та ризики [Електронний ресурс] / О. В. Степанова – Режим доступу до ресурсу: http://xpress.sumy.ua/articles/7713/.

Посилання: Страхування, проблеми впровадження

Дорогий відвідувач, Ви зайшли на сайт як незареєстрований користувач.
Рекомендуємо Вам зареєструватися або ввійти на сайт під своїм ім'ям.

Архів новин

Сентябрь 2020 (15)
Июнь 2020 (3)
Май 2020 (109)
Апрель 2020 (6)
Март 2020 (6)
Декабрь 2019 (1)
^