Стратегічні орієнтири » Державні фінанси 2018 » Ознамець В.Ф. Аналіз бюджету Пенсійного фонду України на 2018 рік
Информація до матеріалу
  • Переглядів: 21
  • Автор: Вікторія
  • Дата: 4-12-2018, 21:24
 (голосов: 0)
4-12-2018, 21:24

Ознамець В.Ф. Аналіз бюджету Пенсійного фонду України на 2018 рік

Категорія: Державні фінанси 2018

Львівський національний університет ім.І.Франка
Студентка групи Екф-47с
Ознамець Вікторія

Бюджет Пенсійного фонду – план утворення і використання цільового страхового фонду, що формується за рахунок страхових внесків до солідарної системи та надходжень з інших джерел, визначених Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Загальна сума фонду оплати праці (з урахуванням зростання з 01 січня 2018 року розміру мінімальної заробітної плати до 3 723 грн.) складає 1 037,7 млрд. грн.
При визначенні обсягу єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – ЄСВ) врахований фонд оплати праці в сумі 988,9 млрд. грн. (скоригований на 4,7 %, що пов’язано з максимальною величиною заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок). Загальний обсяг ЄСВ, виходячи зі скоригованого фонду оплати праці, складає 241 млрд. грн., сума ЄСВ, розподілена на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування – 208,3 млрд. грн.
Бюджет Пенсійного фонду України на 2018 рік не враховує виплати, профінансовані 11,1 млрд. грн. у грудні 2017 року за січень 2018 року.
Планування видаткової частини бюджету проводилось з урахуванням усередненого розміру мінімальної пенсії на рівні 1 455,75 гривні (прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб збільшеного на 79 грн.).
Бюджету Пенсійного фонду України враховує обсяг асигнувань з Державного бюджету України на фінансування пенсійних програм в загальній сумі 139,3 млрд. грн.
Загальні видатки Пенсійного фонду у 2018 році визначені у сумі  345 811,7 млн. грн.
Видаткова частина сформована без урахуванням виплат, профінансованих у грудні 2017 року за січень 2018 року.
Видатки за рахунок власних доходів визначені у сумі 248 450,6 млн. грн.
Видатки за рахунок коштів державного бюджету визначені з урахуванням розмежування джерел фінансування пенсійних виплат у сумі 97 361,1 млн. грн.
Усього доходи бюджету Пенсійного фонду на 2018 рік (з урахуванням залишку власних коштів на початок року – 851,4 млн. грн.) визначені у сумі 353 628,6 млн. грн.
У структурі доходів:
214 315,2 млн. грн. (60,6%) – власні доходи (з урахуванням залишку власних коштів на початок року),
139 313,4 млн. грн. (39,4%) – кошти Державного бюджету України.
Кошти Державного бюджету України розподіляються за двома напрямами:
– на пенсійне забезпечення військовослужбовців, виплату пенсій, надбавок та підвищень, призначених за різними пенсій1ними програмами, покриття дефіциту коштів Пенсійного фонду України (118 764,5 млн. грн.);
 – сплата єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за деякі категорії застрахованих осіб та покриття недоотриманої суми коштів від застосування розміру єдиного внеску, передбаченого частиною тринадцятою і чотирнадцятою статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (20 548,9 млн. грн.).
Міністерством соціальної політики України було запропоновано внесення додаткових змін до поточних видатків загального фонду Державного бюджету на 2019-2021 роки. Деякі з пропонованих змін також мають вплив і на показники бюджету Пенсійного фонду України. Так, у 2019-2021 роках Міністерство соціальної політики України пропонує збільшити у бюджеті Пенсійного фонду України статтю «кошти Державного бюджету України на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України».
Стаття «кошти Державного бюджету України на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України» у 2019 році була запланована у розмірі 139 млрд грн, в той час як Міністерство соціальної політики України пропонує збільшення на 31 млрд грн. Таким чином, загальний розмір статті «кошти Державного бюджету України на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України» планується збільшити до 170 млрд грн.
У 2020 році вказана вище позиція була запланована у розмірі 170 млрд грн. Міністерство соціальної політики України пропонує збільшення на 1,9 млрд грн, до 172 млрд грн. Обґрунтуванням змін у 2021 році Міністерством соціальної політики України стало врахування зростання у 2021 році індексу споживчих цін.
У 2021 році позиція «кошти Державного бюджету України на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України» була запланована у розмірі 172 млрд грн. Міністерство соціальної політики України пропонує збільшення на 8,6 млрд грн, до 181 млрд грн. Таким чином, у 2019-2021 роках планується збільшення поточних видатків у бюджеті Пенсійного фонду України на 22%, 1,17% та 5% відповідно.
Доходи Державного бюджету України на 2019 рік було сформовано на основі:
прогнозних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України на 2019 рік, затверджених постановою КМУ №546 від 11.07.2018 року ;
завдань бюджетної політики, які спрямовані на забезпечення збалансування державних фінансів, визначених в Основних напрямах бюджетної політики на 2019–2021 роки.
Ключовими макроекономічними показниками, які вплинули на визначення прогнозованих сум податків (основної складової державних доходів), стали:
- фонд оплати праці найманих працівників;
- грошове забезпечення військовослужбовців;
- прибуток прибуткових підприємств;
- кінцеві споживчі витрати домогосподарств;
- експорт та імпорт товарів і послуг;
- обмінний курс гривні до долара США;
- обсяги виробництва підакцизних товарів;
- видобуток корисних копалин та ін. показники.
В 2019 році планується зниження частки доходів державного бюджету у ВВП країни на 1%. При цьому основне зменшення частки зафіксоване по загальному фонду державного бюджету (без урахування міжбюджетних трансфертів).
Уряд планує зростання доходів на рівні 9,9%, тоді як у 2018 році порівняно з 2017 роком показник становив 19% (з 771 до 918 млрд грн).
Доходи загального фонду Державного бюджету заплановано зі зростанням на 8,6%. Доходи спеціального фонду заплановано на 23% більше, ніж у 2018 році. При цьому в 2018 році порівняно з 2017 роком темп приросту по загальному фонду становив 8,7%.
розмір неподаткових надходжень має найменший позитивний темп приросту – 2,9%, або 4 млрд грн. 26%, або 1,4 млрд грн, – збільшення розміру реверсної дотації. Найбільше зростання доходів на 2019 рік – 258% – заплановано від операцій з капіталом. Такий темп приросту спричинений планованим збільшенням надходжень від реалізації матеріальних цінностей державного резерву (з 0,29 до 1,19 млрд грн). Розмір офіційних трансфертів від Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ менший на 22%, або 0,5 млрд грн. Також заплановано зменшення на 97% доходів від цільових фондів за рахунок відсутності у Державному бюджеті України на 2019 рік надходжень до цільового фонду для забезпечення оборони і безпеки держави у вигляді конфіскованих коштів за вчинені корупційні правопорушення (у 2018 році – 4,7 млрд грн).
податкових надходжень Державного бюджету України в 2019 році порівняно з 2018 роком показав, що в 2019 році планується зменшення надходжень від двох загальнодержавних податків: акцизного податку з вироблених в Україні підакцизних товарів – на 3,7% (з 46 до 44 млрд грн); екологічного податку – на 2,6% (з 2,84 до 2,77 млрд грн). Основні бюджетоутворюючі податки (ПДВ, ПДФО, акцизний податок (окрім податку з вироблених в Україні підакцизних товарів) та податок на прибуток підприємств) сплановано з темпами приросту в межах 12–16%. При цьому середній темп зростання бюджетоутворюючих податків становить майже 14%, а податкових надходжень загалом – 12%.
Дорогий відвідувач, Ви зайшли на сайт як незареєстрований користувач.
Рекомендуємо Вам зареєструватися або ввійти на сайт під своїм ім'ям.

Архів новин

Декабрь 2018 (9)
Ноябрь 2018 (49)
Октябрь 2018 (175)
Июнь 2018 (5)
Май 2018 (4)
Апрель 2018 (16)
^